Bara insamling är farligt

20 februari 2006
Nu har den internationella organisationen FATF, efter påtryckningar från bland annat den svenska regeringen, bestämt sig för en definition av ideella organisationer som fokuserar insamling. Intressanta gränsdragningsfrågor väntar.

Vid sitt möte i Kapstaden den 17 februari beslutade den internationella organisationen FATF att snäva av sin definition av begreppet Not for profit organisations (NPO), till att omfatta bara större insamlingsorganisationer. Nedan kan du läsa beslutet och den svenska regeringens kommentar till förhandlingarna.

Forum tackar den svenska regeringen för det arbete som gjorts. Dock kan vi inte låta bli att fundera över hur gränserna kommer att dras för att avgränsa vad som är ”insamlingsorganisation”, ”bistånd” och vad som är ”stor” organisation.

Läs beslutet (kan förekomma vissa småfel pga scanning)

Regeringskansliet skriver följande kommentar till beslutet:

Som ett led i regeringens dialog med föreningsliv och folkrörelser i ärendet om internationella förslag om reglering av den ideella sektorn i syfte att motverka att sektorn utnyttjas för finansiering av terrorism lämnas följande information.

Vid mötet i Kapstaden idag den 17 februari 2006 har medlemmarna inom Financial Action Task Force (FATF) kommit överens om en tolkningsnot till Specialrekommandation 8 (SR8)

Sverige har under förhandlingarna ifrågasatt behovet av en tolkningnot, dock utan resultat. I förhandlingarna om tolkningsnotens innehåll fick Sverige, tillsammans med andra länder, dock gehör för många av våra invändningar och synpunkter. Med tanke på hur de tidigare förslagen till tolkningsnot sett ut, inte minst vad gäller långtgående och omotiverade skrivningar, så bör denna tolkningsnot i viss mån ändå ses som en förhandlingsframgång för Sverige.

De främsta framgångarna av förhandlingarna är att den stora merparten av folkrörelsernas organisationer helt faller utanför tillämpningsområdet för SR8 och att endast större insamlings- och biståndsorganisationer skall omfattas av särskilda krav.

Förhandlingarna resulterade även i samsyn om att varje land skall ha stor flexibilitet för det nationella genomförandet, vilket framgår av den nu tagna tolkningsnoten. Hur Sverige framgent skall tolka SR8 kommer därmed till stor del kunna beslutas nationellt och regeringen avser att ha en fortsatt dialog i det fortsatta arbetet, såväl inför det nationella genomförandet som kommande arbete inom FATF och EU.

Regeringen tackar för alla de synpunkter som inkommit inom ramen för denna dialog. De svenska organisationernas arbete har medfört ett starkt stöd för vår förhandlingsposition.

Vi bifogar en version av den tagna noten som har faxats från Sydafrika och därefter skannats in. Det kan därför förekomma småfel gentemot den officiella versionen vilken troligen blir tillgänglig i slutet av nästa vecka.